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LA
PATRAÑA DEL PELIGRO TERRORISTA EN LA TRIPLE FRONTERA
EL
ACUIFERO GUARANI
"Cuando un
imperio proclama la paz trae la guerra, cuando exalta la solidaridad
esconde un ataque, cuando reclama adhesión trama entrega y cuando ofrece
amistad distribuye hipocresía."
GUSTAVO CIRIGLIANO
INTRODUCCION
En los últimos tiempos la opinión pública se ha visto desbordada por una
serie ininterrumpida de informes sobre el grave peligro que constituye
la actividad del terrorismo internacional en la zona conocida como la
"Triple Frontera" que amenaza no sólo a los países limítrofes incluídos
en ella con el nuestro, sino a todo el mundo "occidental" al ser un
centro de planificación de acciones terroristas, recaudador de fondos
para financiarlas y coordinador de todo tipo de acciones delictivas para
lograr esos fondos.
El dato no deja de ser significativo y preocupante, más aún cuando se
insinúa que las acciones terroristas que destruyeron la Embajada de
Israel en la Argentina y la AMIA, con su secuela de ciudadanos muertos y
heridos de nuestro país, probablemente partieron de elementos que se
infiltraron ilegalmente en nuestro territorio a través de esa zona
geográfica donde, además, pudieron recaudar el dinero para financiarlas.
El CEMIDA, por medio de algunos de sus adherentes, ha tenido el
privilegio de conocer, a través de los años, esa región ya que ellos
prestaron sus servicios militares en la zona de referencia o en su área
de influencia. Ese conocimiento detallado y recientes investigaciones
nos permite presentar este trabajo para hacer partícipe al pueblo
argentino, de nuestras conclusiones. Algunas de ellas espectaculares y
con casi una nula difusión hasta la fecha. Esperamos que sus
conclusiones sirvan, como nos sirvieron, de temprana advertencia.
CARACTERISTICAS DE LA REGION
Tomando como núcleo central el lugar llamado "Tres Fronteras" donde
limitan Argentina, Brasil y Paraguay y sin otro objetivo que dar un
panorama general de la zona, la sensación dominante de un observador es
la de encontrarse en el reino de las aguas fluviales. La magnitud del
río Paraná en la zona de su confluencia con el Iguazú, potenciado
inmediatamente al norte por la enorme represa de Itaipú con sus
ensordecedores vertederos y engalanado hacia el este por las portentosas
Cataratas del Iguazú, nos obliga a pensar en la enorme riqueza que
constituyen las aguas de superficie en ese lugar, corazón de la llamada
Cuenca del Plata, que no demasiado lejos de allí, agrega las enormes
cuencas de los ríos Paraguay, Uruguay, Pilcomayo, Bermejo, Grande,
Parapema, San Lorenzo, Apa, Negro y cuantos otros que constituyen un
recurso que, aunque poco explotado, determina el potencial de esa región
derivada de sus posibilidades energéticas y la diversidad de recursos
disponibles de esas potenciales vías de comunicación.
De acuerdo a datos oficiales la zona de las Tres Fronteras tiene una
población de 470.000 habitantes agrupados en Puerto Iguazú (Argentina)
30.000, Foz do Iguazú (Brasil) 270.000 y Ciudad del Este (Paraguay)
170.000.
Si bien en conjunto es una cantidad respetable, en particular y en cada
caso constituyen porcentajes reducidos del total de sus respectivos
países y casi sin importancia con relación a la población total de los
tres.
La zona así descripta presenta características diferentes en cada país.
En la Argentina, la región norte de la Provincia de Misiones ha sido
organizada como Parque Nacional, preservando las especies originales
(aunque bastante depredadas) de la selva misionera, no permitiendo en
ellos actividades comerciales y controlando severamente la actividad
turística. En Brasil toda la selva original ha desaparecido, su relativa
mayor población se dedica a las actividades rurales y existe un
importante flujo turístico en la zona de Cataratas. En Paraguay la
principal actividad en la región es comercial, derivada del comercio de
todo tipo creado en Ciudad del Este, que si bien no tiene acceso directo
a las Cataratas, aprovecha el flujo turístico para
comerciar en lo que puede considerarse una escala intermedia, aunque
para ellos aparezca como muy importante. En las inmediaciones de la
región hay poca población y ésta se ocupa en actividades rurales,
incrementadas últimamente por el cultivo de la soja, aunque en magnitud
reducida. La selva original ha sido depredada y prácticamente no existe.
En cuanto a la seguridad general y control de la población, será
analizada en los próximos capítulos.
ELEMENTOS DE SEGURIDAD DESPLEGADOS EN
LA REGION
Dentro de ese espacio geográfico, de un gran movimiento turístico
nacional e internacional que concurre a disfrutar del majestuoso
espectáculo de las Cataratas del Iguazú, con su inevitable oferta de
toda clase de mercaderías para atraer a esos públicos, los países
interesados han desplegado sus medios de seguridad a fin de evitar que
eventuales acciones delictivas puedan amenazar a esa industria tan
vital. Los medios son abundantes y operan en forma coordinada y con
modalidades particulares.
En general se puede expresar que los tres países disponen en sus tres
ciudades básicas: Puerto Iguazú (Arg.), Foz do Iguazú (Br.) y Ciudad del
Este (Py.) elementos de la policía nacional en cantidad más que
suficiente, a ellos se agregan las disponibilidades de fuerzas de
seguridad (Gendarmería, Prefectura), filiales de órganos de
inteligencia, policías aduaneras y agencias de vigilancia privada para
hoteles y otras dependencias turísticas. Se podría decir que
prácticamente en un espacio geográfico no demasiado extenso y con una
población permanente de magnitud moderada, los medios de vigilancia y
seguridad son más que suficientes para mantener un control casi absoluto
de la zona y sus habitantes y detectar de inmediato cualquier anomalía
de importancia. A ello hay que agregar la disponibilidad inmediata o
casi inmediata de guarniciones militares de importancia regional, sobre
todo en Brasil y Paraguay y un poco más distante en la Argentina que son
elementos que ayudan a completar la disuasión de delincuentes en la zona
señalada, tanto comunes como políticos.
En particular puede expresarse que tanto en territorio argentino como en
el brasileño las actividades turísticas, comerciales y sociales están
aceptablemente organizadas y controladas, si bien se puede observar
cierta tolerancia de los controles sobre el "contrabando hormiga" que
practican los residentes permanentes y algunos turistas. Pero siempre
bajo el control de las autoridades que no permiten desbordes. En
territorio paraguayo la situación es algo diferente. Ellos no poseen la
atracción de las Cataratas, privilegio argentino - brasileño, y por ello
han apelado a un comercio de bienes y mercaderías que se realiza aún en
las calles públicas y donde se puede obtener todo tipo de elementos.
Todo ello en medio de una situación que un ojo desprevenido puede
calificar de caótica. Pero no conviene engañarse. El Paraguay basa la
obtención de parte de sus recursos en actividades que a veces no son muy
claras, pero que tienen un grado de control riguroso. Con dolor nos
referimos al contrabando a escala mayor, a la compra - venta de objetos
robados en Brasil y Argentina, especialmente automóviles, actividades de
cruce ilegal de todo tipo de mercaderías y objetos por lugares ajenos a
los puestos de control fronterizos y aún acciones menores de
narcotráfico. Pero en nuestro desgraciado vecino, esas actividades
ilícitas se desarrollan en un marco muy controlado ya que los recursos
mal habidos son administrados por un corrupto poder político - militar
que históricamente lo organizó y controló. Ese control es hermético y
casi infalible. Cualquier elemento extraño a la organización mafiosa
oficial que pretenda terciar en las actividades tendrá una existencia
efímera.
En Ciudad del Este se ha radicado y dedicado al comercio - que es su
vocación ancestral - una relativa importante comunidad sirio - libanesa,
que desarrolla sus actividades muy controladas y pacíficamente. Ella ha
sido destinataria, conjuntamente con la comunidad árabe de Foz do
Iguazú, de acusaciones como la que nos ocupa y podemos decir, que en
este marco de referencia, estas denuncias resultan no sólo irrelevantes
sino también ridículas. ¡Pobre comunidad árabe si se atreviera a quebrar
el orden establecido a través de los años! En realidad puede trabajar en
el marco comercial establecido por el orden creado y aún debe
desembolsar grandes sumas de dinero para poder hacerlo.
¿Es qué entonces el terrorismo internacional de las Tres Fronteras,
sistemáticamente denunciado por las autoridades norteamericanas en los
últimos tiempos, está siendo financiado por el poder establecido en el
gobierno del Paraguay? El sólo enunciado de ese desatino resulta
inverosímil y obliga a investigar si en lugar de la lucha contra el
terrorismo los EE UU están buscando lograr otros objetivos en esos
lugares con ese pretexto.
ELEMENTOS DE IMPORTANCIA
MUNDIAL EN UN FUTURO MEDIATO A RESGUARDAR EN LA REGION
El análisis de los movimientos de EE UU en el marco mundial y regional
para obtener y asegurarse el control de insumos estratégicos y su forma
habitual de operar para lograrlo podría ser un buen orientador para
nuestra investigación.
El recurso de mayor interés actual para ese país ha sido y es el
petróleo y sus derivados. Para asegurarse su abastecimiento a los
precios que les resulten convenientes, hemos podido observar que bajo el
pretexto del control del terrorismo internacional o del narcotráfico,
primero lograron establecer el control político y luego militar de
importantes yacimientos, sobre todo en el Asia Menor y Latinoamérica. Su
fenomenal despliegue militar en la región donde se ubican las mayores
reservas de hidrocarburos del planeta, es manifiesto y no ha trepidado
en llevar la guerra más inicua contra países como Afghanistán e Irak con
pueriles pretextos repudiados por la mayoría de la comunidad
internacional por absurdos.
En América, y a fin de asegurarse los mismos recursos, operó sobre
México y Venezuela para controlarlos. Sobre México, utilizando el NAFTA
como instrumento de sometimiento y dependencia. Y sobre Venezuela,
organizando fallidos golpes de estado como amenazas para que no se vea
perjudicado su control sobre el recurso petrolero.
Pero observando el accionar imperial norteamericano se puede comprobar
que otros elementos han pasado a tener valor estratégico para un futuro
próximo y han llevado a desarrollar otras acciones tendientes a
controlar estos nuevos recursos.
Ha sido muy significativa en los últimos tiempos la importancia que se
está dando al agua potable como un recurso escaso para los próximos años
y lo fundamental que resultará para la humanidad. En realidad mucho más
fundamental que los hidrocarburos: quien la controle controlará la
economía universal y toda la vida del futuro no lejano.
Los primeros que percibieron el peligro de un nuevo accionar en los
pasados años, fueron nuestros vecinos del Brasil. Por el Plan Amazonia
importantes intereses norteamericanos amenazaron con establecerse en la
región para
controlar sus grandes reservas de agua potable. Por el límite norte
alentaron el movimiento independentista de indígenas Yanomanis que
aspiraban a segregar importantes sectores del territorio brasileño.
Hubiera sido más fácil para los EE UU controlar los recursos con los
indígenas que con Brasil que posee un amplio sentido nacional. Más
adelante, lograría establecer una base militar en Alcántara. Pero Brasil
operó rápidamente ante el peligro cortando la segregación, estableciendo
una línea de bases militares a lo largo de su frontera norte,
construyendo carreteras en la selva y trasladando su capital al corazón
de la Amazonia en una estrategia de afirmación de su soberanía, la cual
completó actualmente con el SIVAM
(Sistema de Vigilancia de la Amazonia), el SIPAM (Sistema de Protección
de la Amazonia) y el anuncio del actual gobierno del cierre de
Alcántara.
Pero el imperio no se rinde fácilmente, cambió su frente e intentó sin
éxito afirmarse con un golpe de estado en Venezuela. Bajo el pretexto de
la lucha contra el narcotráfico estableció el llamado Plan Colombia que
en el fondo consiste en tener una activa presencia militar en la región
y más aún amplió sus perspectivas con la llamada Iniciativa Regional
Andina, que logró
establecer una base militar en Manta, Ecuador, que le permitió ir
cerrando el cerco sobre la Amazonia, controlar su periferia
militarmente, y estar en condiciones de tener un rol preponderante en el
momento que se exploten sus recursos naturales.
Todo ello complementado con su plan de imponer en los próximos años el
llamado ALCA, seudo alianza económica que someterá totalmente las
débiles economías latinoamericanas ante el poder colosal de estas
gentes, no dejando más alternativas que enajenar los recursos.
Es por ello que nos pusimos en la tarea de determinar el interés militar
yanqui en la Triple Frontera. En la zona no hay recursos minerales de
importancia salvo los yacimientos de hierro de El Mutún y El Urucún en
Bolivia y Brasil respectivamente. Pero no tienen un valor estratégico de
carácter mundial. En la investigación apareció de pronto un
colosal yacimiento, quizás la reserva más importante en el orden mundial
de agua potable: EL ACUIFERO GUARANI. En los anexos 1 y 2 les
mostramos lo detectado hasta hoy por organismos dependientes del Banco
Mundial. Es increíblemente enorme y sorprendente, y sus limites norte,
sur y oeste, no han podido precisarse hasta hoy. Veamos en el siguiente
capítulo en qué consiste.

DESCRIPCION DEL ACUIFERO GUARANI
Llamado también Acuífero Gigante del Mercosur y Sistema Acuífero
Mercosur, está situado entre los paralelos 16° y 32° de latitud Sur y
los meridianos 47° y 56° de longitud Oeste. Se extiende por las cuencas
de los ríos Paraná, Paraguay y Uruguay. Tiene una superficie aproximada
hasta la fecha de 1.194.000 kilómetros cuadrados de los cuales 839.000
corresponden a Brasil, 226.000 a Argentina, 71.700 a Paraguay y 59.000 a
Uruguay. (Ver anexos 1 y 2).
Por el norte, toma contacto con el Pantanal que a su vez se conecta con
la Amazonia. Se desconoce todavía el límite oeste del Acuífero en el
Paraguay y en Argentina, aunque se estima que en nuestro país se
prolonga hacia la cuenca del Bermejo. También es desconocido el límite
sur en la Argentina pero no se descarta que continúe hacia las regiones
pampeana (inundada) y patagónica pudiendo llegar a conectarse con la
zona de los grandes lagos precordilleranos. Sabemos que el agua potable
se está convirtiendo en un bien escaso y por lo tanto de valor
incalculable. Quizás la masiva compra de tierras cercanas a ríos y lagos
que han llevado y llevan a cabo particulares norteamericanos en la
Patagonia no obedezca a un capricho ecológico sino a una temprana toma
de posiciones para un futuro que se aproxima peligrosamente. Por menores
cosas hemos visto justificadas, agresiones imperiales en el mundo.
Algunas características geológicas del Guaraní se conocen desde hace más
de 50 años por las exploraciones de PETROBRAS, YPF y PAULIPETROL en
Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay. Ya en 1974 se publicó en Brasil
el primer estudio hidrogeológico importante sobre la región.
Es una de las mayores reservas de agua subterránea del planeta
estimándose la misma, hasta hoy, en unos 50.000 kilómetros cúbicos. La
recarga se estima entre 160 y 250 kilómetros cúbicos por año y
explotando 40 kilómetros cúbicos por año podría abastecerse a unas
360.000.000 de personas con una dotación de 300 litros por habitante
diariamente. En vastas regiones presenta surgencia natural. El espesor
más común del Acuífero es de 200 mts, pero supera los 600 mts. En el eje
de dirección NNE -SSN paralelo al río Paraná, llega hasta 800 mts. a lo
largo del río Uruguay, alcanzando 100 y 1200 mts. en zonas de Brasil y
Argentina Las aguas encontradas entre 500 y 1.000 mts. de profundidad
presentan caudales mayores a los 500.000l/h y en a lgunos casos
1.000.000 l/H. La temperatura del agua varía con la profundidad.
La región comprendida por el Acuífero, posee unos 15.000.000 de
habitantes. Constituye el Guaraní la principal fuente de suministro de
agua potable para abastecimiento urbano, industrial y agrícola. En
Brasil, más de 300 ciudades de entre 3.000 y 500.000 habitantes son
abastecidas total o parcialmente por él. En Paraguay, se han registrado
unos 200 pozos que abastecen a poblaciones de la región oriental del
país. Uruguay cuenta con unos 135 pozos y se los usa para abastecimiento
público y baños termales. En la Argentina, hay en explotación solamente
6 pozos termales de agua dulce en el sector oriental de la Provincia de
Entre Ríos.
Las áreas de recarga y descarga del Guaraní y las áreas donde existen
una alta concentración de usos y usuarios, se consideran áreas críticas
("hots spots"): Concordia (Argentina) - Salto (Uruguay), Rivera
(Uruguay) - Santana do Livramento(Brasil). Ribeirao Preto (Brasil). Pero
el área más importante y fundamental de recarga y descarga es el
corredor transfronterizo entre Paraguay, Brasil y Argentina, y este
corredor está ubicado ¡OH SORPRESA! ¡NADA MENOS NI NADA MAS QUE EN LA
ZONA DE LA TRIPLE FRONTERA!
Se menciona la existencia de otro acuífero en el Continente Americano.
El mismo se extendería, ya que sus límites reales aún se desconocen
desde la zona del Yucatán, en México, hasta Panamá. Esto explica la
proliferación de bases norteamericanas en la región y la presión que se
ejerce sobre los gobiernos locales para que acepten el Plan Puebla -
Panamá, simple extensión del NAFTA. Ambos instrumentos le garantizan a
EE UU el control militar y económico de la región cuyo control político
ya posee.
LO ACTUADO HASTA LA FECHA A NIVEL
REGIONAL
EE UU estructuró un sistema para detectar la magnitud del recurso,
asegurarse su uso de manera "sustentable" y evitar todo tipo de
contaminación. Para ello puso al frente de la investigación al Banco
Mundial, la OEA, órganos alemanes y holandeses que él controla y algunos
elementos universitarios de los países involucrados. Destinó un
presupuesto de 26.760.000 dólares y hasta sugirió como participarían las
comunidades indígenas y la sociedad civil para asegurarse sus fines que
son: determinar la magnitud del reservorio, evitar su contaminación,
regular su uso de "manera sustentable" y mantener permanente control
hasta cuando lo considere conveniente. ( Ver anexo 3)
Cabe preguntarse: ¿Por qué los gobiernos de la región renunciaron a la
autonomía del proyecto? ¿Qué significa desarrollo sustentable para los
países del Primer Mundo y para los que no pertenecen a tan "selecto"
grupo? Basta con mirar hacia ellos para darnos cuenta: el Primer Mundo
ha dilapidado sus recursos y reservas y ahora vienen por los nuestros.
¿A quién obedecen y responden los organismos internacionales que
intervienen en el proyecto? ¿Desde cuándo poseen sentimientos
altruistas, solidarios y humanitarios reales? ¿Qué significa preservar?
¿ Acaso una cadena de SPAS? ¿Acaso el no uso de las aguas del Acuífero?
¿Desde cuándo las poblaciones indígenas han sido consultadas para que
opinen sobre proyectos que las han afectado, la mayoría de las veces
para mal? Y si se las consultó alguna vez, cosa dudosa, ¿Se las ha
escuchado? ¿Cuándo los gobiernos de la región han informado la verdad a
sus ciudadanos y los han consultado sobre temas transcendentales que
tienen que ver con el mantenimiento de la soberanía e independencia de
nuestros países? ¿Por qué la comunidad académica permanece en silencio
sin alertar sobre los peligros que encierra el proyecto, que no responde
a nuestros intereses nacionales sino a los del imperio?
La inoperancia y actitud de los gobiernos locales, atentos
exclusivamente a sus intereses particulares y no a los nacionales, ha
favorecido el incesante avance del imperio y ha puesto en peligro la
soberanía de nuestros países sobre el Acuífero Guaraní y toda la región
pues como escribiera Manuel Ugarte "Pueblos que esperan su vida o su
porvenir de una abstracción legal o de la voluntad de los otros son de
antemano pueblos sacrificados."
A NIVEL NACIONAL
En febrero del 2001 el gobierno argentino constituyó la Unidad
Interministerial de Aguas Subterráneas Compartidas con los Países
Limítrofes. Luego se conformó la Unidad Nacional para la Fase de
Preparación del Proyecto (UNPP) integrada por las Subsecretarías de
Recursos Hídricos y de Ordenamiento y Política Ambiental, Cancillería
(Dirección de América del Sur y del Medio Ambiente) y la Jefatura del
Gabinete de Ministros. Como Consejo Asesor: las Universidades Nacional
del Litoral y de Buenos Aires, el Instituto Nacional del Agua (INA), los
gobiernos provinciales de Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Chaco,
Formosa y Santa Fé, centros de investigación, ONGS, profesionales
especialistas en el tema, universidades privadas y públicas. Luego se
formó la Unidad Ejecutora del Proyecto (UNEP).
Pero como los gobiernos de la región renunciaron a la autonomía del
"Proyecto para la Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del
Sistema Acuífero Guaraní", en nuestro país el control del mismo está en
manos de EE UU a través de los organismos internacionales que coordinan,
fiscalizan y ejecutan el mismo. Por lo tanto todos los estudios no
tienen en cuenta las necesidades reales de la Argentina, sino que el
objetivo sobre el cual se insiste una y otra vez es la preservación del
Guaraní de los riesgos de la contaminación y su uso sustentable.
Los gobiernos argentinos han adoptado como propia, salta a la vista, una
de las premisas del DOCUMENTO SANTA FE IV: ... los recursos naturales
del hemisferio están disponibles para responder a nuestras prioridades
nacionales (las de EE UU, claro). Una "Doctrina Monroe" si quieren."
Se desconocen proyectos de utilización del Acuífero en el país.
Se sabe que las aguas son de excelente calidad para el consumo
humano, industrial, hidrotermal y para el riego y que la relación costo
- beneficio es sumamente favorable si se la compara con la que demanda
el tratamiento de aguas de superficie.
Con la construcción de acueductos, tal como lo hicieran en el pasado las
grandes civilizaciones del continente, podría abastecerse de agua pura a
las grandes y pequeñas ciudades y poblaciones de las provincias
mesopotámicas del Noreste, Noroeste, Córdoba, Capital Federal, Buenos
Aires... y también de agua para riego. Ensamblando con la Cuenca del
Bermejo podrían desarrollarse las provincias del Noreste y aún las del
Noroeste. La población tendría acceso al agua potable, un bien escaso
para la mayoría del pueblo argentino, a un costo bajísimo y en
cantidades ilimitadas. Y, de confirmarse la conexión del Guaraní con las
cuencas patagónicas, estaríamos a las puertas, si tuviéramos la suerte
de contar con dirigentes políticos comprometidos con los reales
intereses del país, de lograr la explotación de recursos que podrían
financiar todo el desarrollo de nuestro pueblo.
CONCLUSIONES
Ante las cifras, no cabe más que la sorpresa. Todo ahora se justifica.
La inusitada presencia de efectivos militares norteamericanos en la
región, la proliferación de informes, siempre falsos, de la acción del
terrorismo internacional desde la Triple Frontera, los infundados cargos
a la comunidad árabe que trabaja, como lo hace y lo ha hecho con
honradez y entusiasmo en sus pueblos adoptivos, no sólo allí, sino en
múltiples lugares, los continuos ejercicios combinados de las fuerzas
militares del imperio con las regionales, con pretextos tan
inconcebibles como el de enseñar a nuestros entusiastas y pueriles
militares cómo luchar contra el dengue objetivo del ejercicio conjunto
de la infantería de marina norteamericana con la nuestra ¡muchas gracias
marines!
Se habla continuamente de la necesidad y posibilidad de instalar una
base militar de EE UU en la zona de la Provincia de Misiones a fin de
controlar a tan temidos terroristas y los preparativos avanzan
continuamente con el visto bueno del inefable y permanente Ministerio
de Defensa Argentino y el apoyo de algunos sectores militares que
facilitan sus instalaciones para las
fases previas y que sueñan que con la presencia yanqui en el país,
volverán a repetir su "epopeya de la guerra contra la subversión", ahora
contra el peligro de los comerciantes sirio - libaneses...
Parece un cuento escatológico y estrafalario, pero convendría preguntar
a los habitantes próximos a la base naval de l Mazaruca, Provincia de
Entre Ríos, qué saben de marines norteamericanos, y preguntar al
Intendente de la zona que le pasó por denunciar esas presencias ilegales
que vulneran sistemáticamente nuestra Constitución.
Por ello expresamos que cada uno, en su ámbito, debería resguardar:
EL GOBIERNO: Preservar
para la Nación y sus habitantes los recursos naturales y no permitir la
ingerencia extranjera en sus proximidades, máxime la militar. El
Gobierno debe ser el resguardo de la soberanía de la Nación. Debe tener
planes de prospección, explotación y mantenimiento de los recursos
estratégicos para el largo, mediano y corto plazo y sólo coordinar con
nuestros hermanos limítrofes, la forma de explotar esos recursos en
forma conjunta. Es realmente vergonzoso que la investigación de esa
riquezas esté organizada y financiada por el imperio y sus aliados y
nosotros recibamos la información de segunda mano.
EL PUEBLO: No debe ni
puede permanecer al margen de estos verdaderos problemas actuales y del
futuro argentino. Debe informarse y manifestarse contra toda forma de
entrega del patrimonio. No debe tolerar la presencia y acción de los
profetas nacionales del imperio que se vanaglorian de su accionar
desnacionalizado y muchos menos de fuerzas armadas extranjeras en
nuestro territorio.
LAS FUERZAS ARMADAS Y DE SEGURIDAD:
Deben recuperar el sentido nacional que les inculcó el Libertador y que
se diluyó en su desgraciada participación en las contiendas internas. No
deben confraternizar con los efectivos del agresor imperial, por
importantes que parezcan los beneficios que éste ofrezca. Su único lugar
es junto a su pueblo, del que son parte,
resguardando su patrimonio económico, social y cultural. Ello les
devolverá el aprecio que tanto añoran.
Pero todos deberíamos estar advertidos de lo que pronosticara el
LIBERTADOR SIMON BOLIVAR el 5 de agosto de 1829: "Los Estados Unidos
parecen destinados por la Providencia para plagar la América de miseria
en nombre de la libertad."
Trabajo elaborado por la Profesora Elsa M. Bruzzone y los Cnls (R) José
Luis García y Horacio P. Ballester.
Centro de Militares para la Democracia Argentina (CEMIDA)
Sistema Acuífero Guaraní:
propuestas para una gestión sustentable
Uno de los
recursos hídricos más importantes de Sudamérica requiere un marco legal
que regule su uso y garantice un modelo de gestión sustentable. A partir
de un trabajo de tesis, una docente de la UNL propone analizar las
herramientas institucionales existentes como punto de partida para
generar acciones que protejan al Sistema Acuífero Guaraní
En Brasil, abastece entre 300 y
500 ciudades. En Uruguay, existen numerosos pozos de abastecimiento,
algunos de los cuales se destinan a la explotación termal. En Paraguay,
se registran otros 200; y Argentina cuenta con cinco perforaciones
termales de agua dulce y una de agua salada, ubicadas en el sector
oriental de la provincia de Entre Ríos. En todos los casos, el recurso
proviene del Sistema Acuífero Guaraní (SAG), uno de los reservorios de
agua subterránea más grandes del mundo.
Denominado "el acuífero gigante
del Mercosur", el SAG ocupa aproximadamente 1.400.000 kilómetros
cuadrados en el subsuelo de Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil; y
cuenta con un potencial hídrico de 40.000 kilómetros cúbicos, suficiente
para abastecer a la población mundial actual durante unos 200 años, a
una tasa de 100 litros por día y por habitante. Para su correcta
utilización, se plantea la necesidad de formular un modelo de gestión
sustentable, que garantice su preservación. Ello debe ser acompañado por
una legislación que contemple las peculiaridades del sistema y los
diferentes modelos institucionales que presentan los países que lo
comparten.
En ese marco se inscribe el
trabajo de la abogada Viviana Rodríguez, docente de las cátedras de
Derecho de Aguas y Derecho Ambiental en la Facultad de Ciencias Hídricas
(FICH) de la Universidad Nacional del Litoral (UNL), y actual tesista en
la Maestría en Gestión Ambiental, que se dicta en la institución.
"Mi interés comenzó con la mirada
de una simple turista: cuando visité las termas en Entre Ríos vi cómo
las aguas provenientes de recursos subterráneos pasaban de pileta en
pileta y finalmente se tiraban al río", indicó la profesional. Esa
mirada, y el evidente vacío legal existente en la materia, la inspiraron
para realizar el trabajo de tesis, que dirigen la doctora en Derecho
Leila Devia y la doctora en Geología Ofelia Tujchneider.
Es justamente esta
transdisciplinariedad -el Derecho y las Ciencias Geológicas- la que
aporta una nueva mirada al objeto de estudio y propone articular por un
lado el conocimiento acerca del funcionamiento del SAG y las necesidades
de una normativa que acompañe y permita concretar un modelo gestión
sustentable.
La gestión sustentable
"Los recursos hídricos
subterráneos siempre han estado subestimados en el país, tanto desde el
punto de vista de la investigación como de su manejo", indicó Ofelia
Tujchneider, profesora de la cátedra de Gestión de los Recursos Hídricos
Subterráneos, investigadora del Conicet y directora del Grupo de
Investigaciones Geohidrológicas (GIG) de la FICH.
Por esa razón -plantea- se vuelve
necesario el establecimiento de una "gestión sustentable, que implica
conocer muy bien el funcionamiento del sistema que se quiere gestionar y
luego implementar una serie de acciones de modo tal de utilizarlo y al
mismo tiempo protegerlo, para que siga siendo útil en el futuro". En el
caso del SAG, se requerirán acuerdos con los países limítrofes sobre la
base de la armonización y la cooperación.
Actuar sobre un recurso hídrico
subterráneo sin conocerlo no permite prever consecuencias negativas y
puede generar situaciones de riesgo y de afectación irreversibles. Es
por eso que "un modelo de gestión, instrumentos legales adecuados y la
integración de los distintos actores al proceso permitirán una adecuada
protección", indicaron Tujchneider y Rodríguez.
En este sentido, la autora del
trabajo de tesis asegura que, en casos como éste, "no se puede pensar en
una sola ley con la que todos estén de acuerdo: hay que buscar formas de
consenso, un acuerdo marco que indique de qué manera se puede explotar
el recurso en función de las necesidades de cada país y provincia",
partiendo de un trabajo que tenga en cuenta a todos los actores
involucrados.
El problema de la legislación
Cada uno de los cuatro países que
comparten jurisdicción en el SAG poseen diferentes legislaciones y
distintos regímenes jurídicos. En nuestro país, organizado bajo el
régimen federal, los recursos naturales pertenecen a las provincias, y
cada una de ellas debe ejercer sobre ellos un poder de policía capaz de
regular y controlar su uso.
Sin embargo, algunas de las
perforaciones realizadas en Argentina han sido cuestionadas por el uso
de técnicas no apropiadas, los métodos de disposición de las aguas
afloradas residuales y por el escaso o inexistente control por parte del
Estado provincial en ejercicio de su poder de policía, aun en los casos
de existencia de normativa específica.
De acuerdo con el trabajo de
Rodríguez, la falta de conocimiento y la ausencia de un manejo prudente
provoca que la "explotación y exploración nacional del recurso se lleve
a cabo con gran desconocimiento del funcionamiento del sistema acuífero,
con probables consecuencias negativas para la sustentabilidad del
mismo". En este punto se pueden mencionar: sobreexplotación del recurso
(extracción de volúmenes de agua mayores a los que la naturaleza puede
reponer); contaminización por salinización, nitrificación y otras
sustancias por inyección directa o infiltración (a partir del contacto
con otros acuíferos subterráneos, producto de inadecuados procedimientos
de extracción), y derroche y generación de efluentes residuales
derivados de la explotación termal.
Las aguas subterráneas -que
representan el 50 por ciento de las reservas de agua dulce en el mundo-
son un elemento clave para erradicar la pobreza y facilitar el acceso de
las personas al agua potable. No obstante, "su adecuado gerenciamiento
se ve dificultado por los diferentes marcos institucionales, legales,
culturales y éticos", por lo que se vuelve "imperioso avanzar en la
concepción de herramientas de concertación para lograr acuerdos
interprovinciales e internacionales" y preservar el recurso.
Maestría en Gestión Ambiental
El posgrado en Gestión Ambiental
se dicta y tiene su sede administrativa en la Facultad de Ingeniería y
Ciencias Hídricas, aunque en su creación y desarrollo participan
docentes de las distintas unidades académicas de la UNL y del Instituto
de Desarrollo Tecnológico para la Industria Química (Intec).
Está dirigido a profesionales de
distintas disciplinas, quienes pueden acceder al título de Especialista
en Gestión Ambiental, o al de Magister en Gestión Ambiental, que exige
la realización de una tesis.
Para este año está previsto el
dictado de los siguientes seminarios: Planificación y Gestión Ambiental
Urbana (a cargo de los arquitectos Diego Valiente y Aldo López);
Planificación de los Recursos Naturales; Ecología Aplicada a la Gestión
Ambiental (por el Magister Carlos D'Angelo); Derecho Ambiental (Dr.
Daniel Sabsay y Dr. Pedro Sánchez Izquierdo); Ambiente y Salud (Dra.
Lilián Corra, presidenta por la Argentina de Médicos por el Medio
Ambiente).
El dictado tiene lugar los viernes
de 17 a 21 y los sábados de 9 a 13, con una periodicidad quincenal. Por
informes e inscripción, dirigirse a la FICH, Ciudad Universitaria,
tercer piso, ala derecha, o escribir a mga@fich.unl.edu.ar, lenardon@ceride.gov.ar,
posgrado@fich.unl.edu.ar.
Romina Kippes(C) Ciencia y Técnica UNL - El Litoral
3/5/2003
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