09-12-10. PERSPECTIVA SUR.(Por Raúl David Caballero) Resultadista a lo Bilardo del mítico Estudiantes de La Plata o el del bidón contaminado ofrecido al jugador de Brasil, no se mostró preocupado en los medios elegidos para llegar. Quizás, las candidaturas testimoniales sean el ejemplo más próximo para citar, en la historia del Quilmes reciente. 

• La Reforma Fiscal quedó aprobada con los votos de 12 concejales y 19 mayores contribuyentes. 
• Para las propiedades con valuación fiscal menor a 120 mil pesos, el aumento rondará el 60%; con algún matiz el recargo será parejo en todo el Distrito. El mayor impacto se registrará en las grandes superficies y en los comercios y viviendas de Quilmes centro, dónde se esperan aumentos muy significativos. 
• El proyecto de Presupuesto 2011 calcula en 12.9 millones lo que se recaudará por la tasa de fomento; mientras destina 13 millones a financiar el Deliberante. En general se calcula un aumento de ingresos por 111 millones de pesos. 
• Tras tres aumentos consecutivos, del 25%; el 30%, y ahora del 60% como piso; Gutiérrez fue de un Presupuesto de 328 millones en el 2008 a éste de 764 millones para el 2011. Un 110% en cuatro ejercicios. La cifra ubica a Quilmes entre los distritos más prósperos de la Provincia; como San Isidro o San Fernando. 
• Lo cierto es que la Reforma dejó a Gutiérrez aliado con el PRO. Dos agrupaciones políticas, aunque se dicen de extracciones políticas totalmente opuestas, coincidieron nada menos que en la medida fiscal más trascendente que se toma en Quilmes desde el regreso de la democracia.

1. La aprobación de la Reforma dejó una marca para la historia en materia de aumento de tasas. 
La Reforma Fiscal apunta a ser el hecho de política estructural más fuerte que Gutiérrez le deje como legado en Quilmes. Cuando la Provincia de Buenos Aires retoque la valuación fiscal de las propiedades, si bien no será automático, bastará la sola adhesión de Quilmes y se habrá operado un nuevo aumento generalizado de tasas, con el respaldo que supone la medida provincial. El trabajo mayor ya está hecho.                                                                                   

Desde enero comienza a regir una nueva suba de tasas en Quilmes

 
 

 

09-12-10. FM Q QUILMES. Bastaron 12 votos de concejales y 19 de mayores contribuyentes para que la Asamblea de Mayores Contribuyentes diera via libre anoche a un nuevo aumento de tasas en Quilmes. Una polémica sesión cargada de incidentes, permitió una aprobación que será objetada judicialmente por la oposición y fue largamente festejada por el oficialismo.
Ahora, desde enero cambiará la forma en la cual se calcula la tasa municipal: ya no será por metro de frente, sino por el valor fiscal. Con esto, la comuna pretende recaudar 25 millones de pesos extra.

A partir de enero de 2011 los quilmeños afrontarán el tercer aumento de tasas en la gestión Gutiérrez. Es que con la aprobación en el marco de la Asamblea de Mayores Contribuyentes, anoche, en el Concejo Deliberante, se dio via libre a una reforma fiscal que cambiará la forma en la que se calcula el cobro de tasas en Quilmes y que implicará subas en ese servicio.
Según quién ataque o defienda los cambios, los porcentajes de incremento varían entre un 20 y un 150%. Ahora, la fijación de la alícuota se basará en la valuación fiscal impuesta por la provincia de Buenos Aires y no por los metros lineales de frente. Para la oposición, la ilegalidad de la norma aprobada la marca el cobro de una doble imposición en el mismo gravamen, tanto a nivel provincial como local.
El intendente Francisco Gutiérrez, siguió muy de cerca todo el trámite de las más de dos horas que duró la sesión e incluso festejó en los pasillos de la municipalidad una vez terminada la sesión. Es que la aprobación le permitirá contar con 25 millones de pesos extra para el año próximo que irían destinados al pago de salarios y al cumplimiento de los contratos con la empresa de recolección, en un año electoral.
Con números ajustados, el intendente tuvo que recurrir a una alianza ad-hoc con el PRO, el peronismo disidente y el concejal que responde al ministro de Gobierno, Carlos Camaño lo que configura un nuevo mapa en la cambiante estructura política del Concejo. Con estas 12 voluntades sumados a la de 19 mayores contribuyentes consiguió los votos necesarios para la aprobación. El ajustado quórum hizo fracasar un primer llamado a Asamblea previsto para las 19; pero ante la frustrada convocatoria, un nuevo llamado para a las 20.30 habilitó el tratamiento. La Ley Orgánica fija que el quórum podría lograrse en esta instancia sumando a los mayores contribuyentes y así habilita el tratamiento.
Este es, justamente, uno de los puntos cuestionados por las bancadas de la oposición, el ajustado número de 12 concejales que no configuran una mayoría especial. El concejal Mario Sahagún ya anunció que recurrirán a la justicia contencioso aministrativa porque consideran nula la votación: dicen que para una sesión especial como fue esta asamblea se necesita mayoría absoluta, es decir 13 concejales.
Fueron 12 votos a favor y 19 mayores contribuyentes que acompañaron en medio de los aplausos y el festejo de unos 150 seguidores del intendente que coparon el recinto del Concejo. Al igual que con la discusión del bajovías de Bernal la estrategia fue saturar el lugar de seguidores y neutralizar con abucheos cualquier oposición a la intención del oficialismo. Fue así que Mario Sahagún, Roberto Gaudio, Diego Buffone y García sufrieron los constantes insultos y abucheos mientras argumentaban sus discursos.

En contra
Con distintos argumentos y versiones, la oposición trató de unificar un discurso en función de la ilegalidad que representaba votar una reforma fiscal de este tipo.
El primero en lanzar argumentos fue el radical Diego Buffone que aseguró que “se va a llenar de presentaciones contra el municipio”, producto del cobro de la doble imposición que representa pagar por valuación fiscal a nivel provincial y nacional. Y para esto citó jurisprudencia de un caso en Córdoba donde la Corte dio por unanimidad la razón al contribuyente que inició la demanda. Este antecedente, dijo, puede aplicarse en Quilmes.
Todo, en medio de abucheos y gritos de un centenar de militantes que recién comenzada la noche descargaron ´todas sus críticas sobre Buffone. Más aún cuando dijo que este gobierno gasta el dinero “en planta política y en la basura con la empresa Covelia”. La lluvia de insultos obligó al presidente del cuerpo a interrumpir por varios momentos su discurso.
La posta la tomó el arista Mario Sahagún: con un discurso en la línea de Buffone y marcó la ilegalidad que representa esta norma y consideró que “ningún organismo está autorizado a contradecir a la Corte que fue clara en este tema”. Además marcó que las valuaciones fiscales, sobre las que se basará el nuevo cálculo han sido cuestionadas por irregularidades cometidas por ARBA a la hora de las inspecciones..
Sahagún planteó que hubiera sido más sencillo aplicar un aumento de tasas a las actividades comerciales, dado que el principal argumento planteado ha sido la justicia que se lograría con actualizar lo que están pagando esos contribuyentes. 
El polémico cierre del concejal despertó más abucheos. Dijo que lamentaba los que se suicidaron políticamente traicionando el voto popular en relación a las alianzas alcanzadas para aprobar esta norma y apuntó al presidente del cuerpo “por esta lamentable Asamblea”. Inmutable, José Migliaccio desde el estrado contestó tajante “no acepto el guante que acaba de largar”.
Edith Llanos, del Frente para la Victoria, Roberto Gaudio del PJ-MPA, y el concejal García completaron la lista de oradores opositores: con iguales argumentos cuestionaron que sea este el tercer aumento de tasas consecutivo en lo que va de la gestión Gutiérrez y apuntaron a que primero se apunte a saber cómo se gasta, “porque derogar ordenanzas para comprar ambulancias no es distribución de la riqueza” dijo el ex funcionario villordista. Justamente hacia el ex intendente apuntaron en ese momento los insultos desde las barras.
Llanos, hizo hincapié en la ilegalidad que representaba la doble imposición que se paga por la valuación de una propiedad y rescató el argumento de que el que más tiene, más pague, al tiempo que reclamó autonomía para los municipios en el manejo de sus recursos. “Este proyecto no va a solucionar el fondo del problema”, dijo al adelantar el rechazo del bloque que responde al jefe de Gabinete Aníbal Fernández.
LA defensa
Ricardo Arguello fue el encargado de la defensa del aumento de tasas. Y eligió hacer un repaso de los logros de la gestión Gutiérrez para justificar el incremento.
Así fue como repasó las obras en materia de cloacas, asfaltos, los gastos en insumos hospitalarios. Además aprovechó para meter cuña en la interna: cuestionó al candidato a intendente Daniel Gurzi a quien acusó de trabar un subsidio para Quimes por $100.000 que iba a ser destinado a la realización de la Exposición Industrial.
La posta la tomó María Luján Dubrocca que hizo hincapié en lo justa que representaba esta medida en la redistribución del ingreso: “los que más tienen pagarán más y habrá muchos que pagarán menos”, dijo.
La explicación técnica la tuvieron que dar el concejal Buono y Gonzalez. Con cuadros en mano explicaron buscaron derribar los porcentajes superiores al 100% de suba planteados por la oposición. González enumeró de cuanto será el incremento del mínimo en cada una de las cuatro zonas en que se divide el distrito y defendió que a raíz de la alta valuación que se fijó para estar incluido en las subas, serán sólo 17.000 los contribuyentes alcanzados por el aumento. 
Además, dijo que a raíz del cambio de parámetro para calcular la tasa, 14.200 contribuyentes pagarán menos, porque al tributar por metros lineales de frente muchas veces no se condecía con las características de la vivienda.
Asi fue que tras dos horas de sesión la votación nominal determinó el acompañamiento de 12 de los concejales y 19 mayores contribuyentes, frente a la oposición de 12 concejales, por lo que la ordenanza quedó aprobada.
Los aplausos y festejos se trasladaron al hall central de la municipalidad donde esperaba el intendente Gutiérrez, eufórico ante la aprobación de la norma. “Ya ganamos el 2011”, se le escuchó.

Alejandro Pérez.