La Mesa de Enlace y la
Federación de Entidades de Fomento y Organizaciones Libres del Pueblo
de Quilmes fueron notificadas de las irregularidades que cometieron
los funcionarios municipales.
Desde el Municipio anuncian la
etapa Post RC.
Lamentablemente en la actualidad
y por su inacción existen más de 11 mil familias agobiadas por
abogados. Se avecinan Juicios penales y la condena de la sociedad.
Ver la Presentación Judicial al Tribunal de Cuentas
de la Provincia de Buenos Aires
Ver
Sentencia Firme del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos
Aires
Análisis de la
sentencia en favor de la comunidad
RC: es
oficial dictámen de Tribunal de Cuentas
Durante la mañana de
hoy, los integrantes de la Mesa de Enlace de Quilmes recibieron formal
notificación del dictámen elaborado por el organismo de contralor
provincial en relación a la tipificación que le corresponde al
contrato con Relevamientos Catastrales.
De éste modo,
descartado formalmente que se trate de una “concesión”, y aclarado que
su actividad es tan solo una “locación de servicios”, queda habilitada
la posibilidad del inicio de acciones penales contra la figura de los
ediles que votaron en septiembre de 2004 su prórroga, únicamente
justificada desde el punto de vista legal si la prestación hubiera
tenido la primera de las formas.
http://www.quilmesadiario.com.ar/ver_noticia.asp?noticias_id=25118
ULTIMOS DIAS
DE RELEVAMIENTOS CATASTRALES
EL MUNICIPIO
HABILITÓ IRREGULARIDADES
La Mesa de Enlace y la Federación de
Entidades y Organizaciones Libre del Pueblo de Quilmes, que conduce
Osvaldo Tondino, fueron notificadas en la mañana del lunes del
dictámen elaborado por el secretario jurídico del organismo de
contralor provincial en relación a la tipificación que le
corresponde al contrato con la empresa Relevamientos Catastrales
S.A. , y por lo tanto de las irregularidades que cometieron las
autoridades municipales al permitir que esta empresa siguiera con
sus
actividades.
Se recordará que en septiembre de 2004 el
HCD quilmeño con mayoría del oficialismo había sancionado a libro
cerrado la prórroga automática de los servicios de RC, a pesar de
los duros cuestionamientos de la oposición en su momento
Lamentablemente, en la actualidad y por su
inacción existen más de 11 mil familias agobiadas por abogados,
cuyas tareas es la de cobrar altas sumas de dinero para desbloquear
deudas de la Tasa Municipal y poder acceder a los planes de pagos
para regularizar su situación. Se avecina la posibilidad de juicios
penales contra el intendente Sergio Villordo, los funcionarios
del Ejecutivo que intervinieron en el expediente y contra la figura
de los ediles que votaron la prórroga, unicamente justificada desde
el punto de vista legal si la prestación se hubiera encuadrado en la
figura de Conceción y no como locación de
servicios.
ANALISIS DE
LA SENTENCIA A FAVOR DE LA
COMUNIDAD
La Mesa de Enlace de Quilmes presentó
ante el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos
Aires la denuncia por la ilegalidad del gasto del año 2005 de la
Municipalidad de Quilmes por la privatización del servicio de
recaudación tributaria a favor de RC.
La denuncia por ilegalidad se basó en que
nunca existió contrato de concesión alguno y que se utilizó esa
figura para evitar el trámite licitatorio pertinente, con el objeto
de que la empresa tuviere una superutilidad (ganancia
extraordinaria).
El Secretario Jurídico del Tribunal de
Cuentas, Dr. Jorge Héctor Giulano, en su dictamen dice taxativamente
que el contrato de septiembre de 1944 es simplemente una locación de
servicios y que por ello, el contrato no puede encuadrarse en el
art. 231 de la Ley Orgánica de las Municipalidades , por lo que no
corresponde la prórroga del contrato original.
La prórroga automática persiguió el fin de
evitar pasar por un proceso licitatorio, siguiendo con un negocio
ruin para el pueblo de Quilmes. Ello ha quedado plenamente
documentado en el expediente del Tribunal de Cuentas. Mientras la
empresa planteó una inversión para tres años de $5.000.000.00 , El
Tribunal de Cuentas verificó pagos por un total de $23.171.600.09.
El lunes 26 de febrero próximo la Mesa de
Enlace tiene una audiencia con el Señor Presidente del Tribunal
de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, a los fines de la
prosecución de la denuncia, como así también a la presentación de
idéntica denuncia, pero referida al gasto correspondiente al año
2006.
Solano Expreso -
Febrero de 2007
Se
conoció dictamen de Tribunal de Cuentas
Descarta que el contrato con la empresa privada
se trate de una “concesión”. Ratifica que se trata de una “locación
de servicios”.
Tras la
denuncia presentada por miembros de la Mesa de Enlace de Quilmes, el
Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires emitió un
dictamen oficial: tipificaron el contrato entre la municipalidad de
Quilmes y la empresa encargada del cobro de impuestos en esa ciudad,
Relevamientos Catastrales (RC).
El organismo
de contralor provincial descarta de manera formal la “concesión”, y
aclara que es tan solo una “locación de servicios”. Lo que habilita
al inicio de acciones penales contra los concejales que votaron en
la prórroga hacia el segundo semestre de 2004.
Diario Infosur 26
de febrero de 2007
Dato oficial:
23 millones
costó la prórroga del contrato de Relevamientos Catastrales
La presentación ante el Tribunal de
Cuentas provincial hecha por la Mesa de Enlace sigue generando
comentarios.
Primero se conoció su fallo que amenaza
la legalidad de la prórroga de ese contrato. Ahora se sabe que
durante la vigencia de esa prórroga la empresa percibió algo más
de 23 millones de pesos.
De confirmarse el proceso en marcha,
más allá del reproche penal, este monto puede terminar siendo
reclamado por la Justicia, tanto al Intendente como a los
concejales que votaron irregularmente la norma.
Según un informe publicado ayer por
Quilmes a diario, en tres años, la actual administración abonó a
la empresa $23.177.600, suma que podría ser aún mayor, de
existir futuros reconocimientos de deuda en su favor. La
presidencia del organismo provincial, celebrará una audiencia
pública para tratar el tema el próximo lunes 26 a las 13.
Invitados a participar, hay entidades
intermedias del distrito, dirigentes políticos locales y
legisladores provinciales y nacionales. Si bien los datos
aportados por la relatora de la delegación Quilmes -contadora La
Bollita- no pudieron ocultar datos graves en relación a la
enorme fuga de dinero que representó la contratación -iniciada
en 1994 y prorrogada 2004 a instancias de la actual gestión- no
conformó a los integrantes de la Mesa, quienes de todos modos,
refutaron varios de los puntos del informe de la funcionaria,
ante sus autoridades provinciales.
Gasto inexplicable
El análisis que la Mesa de Enlace
formalizó en relación al expediente que tramita en Provincia,
apunta a uno de los datos que la relatora omitió .
La funcionaria, sostiene que la firma
Relevamientos Catastrales percibe un monto equivalente al 20% de
aquellas sumas que ingresen efectivamente a la tesorería
municipal que superen el promedio histórico de recaudación
mensual del segundo semestre del año fiscal 1994.
Para Juan Albaytero, parte de la
entidad denunciante la relatora ha omitido una parte sustancial
de la cláusula décima -contrapretación- del contrato de 1994. La
condición necesaria para percibir la remuneración es que el
incremento de la recaudación sea consecuencia de la efectiva
acción desarrollada a instancias de la actividad de la empresa.
Una historia que ha comenzado a
derrumbarse
Tras casi trece años de permanencia, el
proceso mediante el cual RC desaparecerá del escenario local,
está en su cuenta regresiva. Si bien Villordo intenta que esto
parezca su inicitiva, la andanada de denuncias y pruebas
fehacientes sobre lo inútil que ha sido el accionar de éste
invento quilmeño en la vida pública -no solo local- es un hecho
ya indisimulable. Lo cierto es que no han aparecido en los
últimos dos años- en los que las argumentaciones contra la
actividad de la firma pudieron comenzar a saltar el cerco de
ocultamiento que siempre la rodeó- un solo argumento defensivo
de peso. Ni oficial ni privado.
Jorge Zanabone, gerente local, Diego
Armando Caradonna, a nivel nacional , no son accesibles al
diálogo. Del primero de ellos, un joven cuyo currícula nunca fue
pública a pesar de ser quien tiene en sus manos todo el padrón
patrimonial de la ciudadanía quilmeña, sí se sabe que registró a
su nombre la página web personal del jefe comunal durante la
pasada campaña electoral. No más.
La salida de RC es seguramente un
proceso inevitable, producto del horadamiento lento que ha
generado la toma de estado público de sus actividades.
La gestión no puede sostenerla.
Sí, tal vez, reciclarla en formas más
novedosas . La ordenanza que el pasado año sancionó la
posibilidad de celebrar convenios con fundaciones o
universidades para tercerizar servicios, podría ser el nuevo
punto sobre el que colocar la lupa.
Diario Perspectiva Sur
------ 22 de Febrero de 2007
El adiós a RC viene
con combo: Chau a los apoderados externos y honorarios más lógicos
Desde las más altas esferas municipales se
confirmó que a partir del mes de marzo, la señera empresa
Relevamientos Catastrales (RC) empezará a "abandonar" el distrito,
tarea que pasará a manos comunales.
Es así que como dato realmente destacable,
a partir del 1 de marzo, ningún apoderado externo a la Comuna podrá
iniciar apremios sin autorización de la Secretaria Ejecutiva y de
Hacienda.
Además, todos los juicios se realizarán
únicamente con abogados que deberán ser del staff municipal,
desapareciendo así la figura de los letrados externos al cuerpo
comunal.
Asimismo se fijó que el tope máximo
arancelario de honorarios a favor de los abogados será del 8%
(mínimo establecido por ley) siendo el distrito con los aranceles
más baratos de toda la Provincia.
Por otra parte, se informó que ya no podrán
seguir trabajando como asesores externos de la empresa los letrados:
Sandoval Gabriel, Rives Agustín, Chichisola Roberto, Bibiloni
Héctor, Esteban Carlos, Alonso Lilia, Barba Luis, Belleti Elda,
Flocco Carlos, Hendriksen Luisa, Hernández Lorena, Missart Eduardo,
Pastoriza Martin, Piana Fabián, Reitano Siri Oscar, Rivas Vallejos
Francisco, Santos Losada María y Villaruel Mónica.
Con estas medidas, los deudores deberán
pagar únicamente en las cajas municipales. Una vez abonada la deuda
correspondiente el contribuyente tendrá su cuenta actualizada on-line
en un paso ágil y sencillo.
Semanario El
Suburbano - 22 de febrero de 2007
Otro
Dolor de Cabeza
Un categórico fallo del Tribunal de cuentas
de la Provincia deja sin sustento legal la prórroga por tres años
del contrato de la empresa Relevamiento Catastrales, que intermedia
la recaudación de tasas en la ciudad . Más allá de representar un
nuevo revés para los argumentos de la administración, el fallo abre
la puerta a cuestionamientos penales no sólo al Intendente quilmeño,
sino también a cada uno de los concejales que votaron la medida.
Fue el 15 de Septiembre de 2004, la medida
resultó aprobada con 15 votos afirmativos y nueve en contra.
Si bien fue el camañismo el que aportó los
votos para llegar a los 16 votos necesarios para tratar sobre
tablas la iniciativa, quienes deberán dar su explicaciones a la
Justicia penal son los ediles que ese día votaron por la afirmativa.
Es decir: Eduardo Schiavo,Jorge Aquino,
Reymundo Gonzalez, Baltazar Soto, José Leguizamón, Gustavo Ramirez,
Marcelo Piedemonte, Angel Spotorno, Mary Lobos, Estela Saucedo,
Liliana Luteral, Carlos Rojas,Juana Brizuela, Angel Herrera y
Alejandro Lastra.
Ahora, el tribunal de Cuentas de la Provincia
notificó oficialmente un dictamen que desautoriza frontalmente al
gobierno municipal.
Durante la mañana de ayer, los integrantes de
la Mesa de Enlace de Quilmes recibieron formal notificación del
dictamen elaborado por el secretario jurídico del organismo de
contralor provincial en relación a la tipificación que le correspone
al contrato con Relevamientos Catastrales.
De este modo, descartado formalmente que se
trate de una "conceción", y aclarado que su actividad es tan solo
una "locación de servicios", queda habilitada la posibilidad del
inicio de acciones penales contra el Intendente Villordo, los
funcionarios del Ejecutivo que intervinieron en el expediente y
contra los ediles que votaron en septiembre de 2004 se prórroga.
Aquel trámite se justificó con el argumento
de los servicios de RC,se encuadraban dentro de la figura de
conceción. Así se evitó un nuevo llamado de licitación y se
benefició directamente al actual prestador del servicio.
La prórroga termina a fines del 2007.
Perspectiva Sur - 20 de
Febrero de 2007
Juicios y apremios: La Comuna Ya trabaja en la etapa post-RC
La empresa
Relevamientos Catastrales (R.C.) dejará de trabajar este año con la
Municipalidad de Quilmes. Tras una década de prestar servicios con el
objetivo de incrementar la recaudación de las tasas municipales, R.C.
en marzo dará los primeros pasos concretos de su alejamiento.
Trascendió que la
gestión Villordo ya definió los lineamientos a seguir a partir de la
rescisión con la firma: No podrá haber apremios a vecinos morosos sin
autorización de la Secretaría Ejecutiva y de Hacienda del Municipio.
Únicamente se realizarán juicios con abogados que sean empleados de la
Municipalidad; por ende, no se contratarán letrados externos.
No obstante, aún hay 20
mil juicios de apremios, aproximadamente, iniciados antes de la actual
administración comunal con la participación de los estudios jurídicos
privados. En este contexto, el gobierno local decretó y reguló los
honorarios de los abogados en cuestión, del 8%. La Ley provincial
permite una regulación de entre el 8% y el 25%, pero la Comuna
resolvió ponerle como tope el 8% del monto del apremio.
Sin embargo, los
abogados podrán buscar que sea la Justicia la que regule los
honorarios y deberán ser los magistrados los que expliquen los motivos
en caso de aplicar un porcentaje mayor al 8% establecido por el
Municipio. Además, se modificó la forma en que los vecinos pagarán sus
honorarios a los apoderados externos. En la actualidad, deben pagar
primero los honorarios en el estudio jurídico correspondiente y luego
recién el Municipio destraba la cuenta; ahora, a partir de marzo,
pagarán únicamente en cajas municipales y luego la Secretaría de
Hacienda les abonará a cada letrado, previa presentación de la factura
correspondiente.
De esta forma, aseguran
que lograrán que el sistema sea más accesible, terminando con los
viejos contratos heredados de gestiones municipales anteriores.
De fuentes oficiales,
se supo que los abogados nombrados en otras gestiones y que aún tienen
juicios en danza, son los siguientes: Gabriel Sandoval, Agustín Rives,
Roberto Chichisola, Héctor Bibiloni, Carlos Esteban, Lilia Alonso,
Luis Barba, Elda Belleti, Carlos Flocco, Luisa Hendriksen, Lorena
Hernández, Eduardo Missart, Martín Pastoriza, Fabián Piana, Oscar
Reitano Siri, Francisco Rivas Vallejos, María Santos Losada, Mónica
Villaruel.
No habrá apremios sin autorización de la
Comuna
Ultimos
días de RC en el distrito
La empresa Relevamientos Catastrales dejará
de prestar servicios en la ciudad desde marzo y por eso se están
puliendo los detalles sobre su reemplazo para el cobro de servicios.
También se pudo confirmar que nadie podrá
iniciar apremios sin autorización de la Secretaría Ejecutiva y de
Hacienda y que únicamente se realizarán juicios con abogados que
deberán ser empleados municipales; que no habrá más apoderados
externos que tienen juicios iniciados en otras gestiones y que los que
estaban no podrán cobrar a discreción sus honorarios. Por otra parte,
se redactó un decreto basado en la ley 9.122 de Apremios y la 8.904
Arancelaria para abogados, que permite regular del 8 al 25 por ciento
del monto del apremio.
Con respecto a esto, el Municipio de Quilmes
decidió que el tope máximo sea el mínimo (8 por ciento) y de esta
manera pasarán a ser los más baratos de la Provincia.
La lista de abogados que no podrán superar el
8 por ciento de los honorarios, nombrados como apoderados en otras
gestiones (la mayoría durante la gestión de Federico Scarabino) son:
Gabriel Sandoval, Agustín Rives, Roberto Chichisola, Héctor Bibiloni,
Carlos Esteban, Lilia Alonso, Luis Barba, Elda Belleti, Carlos Flocco,
Luis Hendriksen, Lorena Hernández, Eduardo Missart, Martín Pastoriza,
Fabián Piana, Oscar Reitano Siri, Francisco Vallejos Rivas, María
Santos Losada y Mónica Villarruel.
De esta forma, queda de lado la vieja
modalidad que exigía que cualquier vecino debía ir primero al estudio,
pagar sus honorarios y luego de pagar en el estudio se destrababa la
deuda a través del personal de Relevamientos Catastrales en la planta
baja del edificio municipal.
Ahora, deberán pagar únicamente en cajas
municipales y luego la Secretaría de Hacienda les abonará a cada uno,
previa presentación por cada profesional de la factura
correspondiente.
Una vez que fue abonado lo correspondiente en
cualquier centro de gestión se destrabará la deuda en forma on line.
Con este trámite, el vecino quedará inmediatamente incorporado como
contribuyente al día y sin ningún tipo de "bloqueo judicial". Se
informó que esta medida forma parte del nuevo diseño que se incorpora
mes a mes, haciendo más dinámico para el vecino el sistema y
terminando de una vez con antiguos contratos heredados de anteriores
intendentes del distrito.
Diario EL SOL 16-02-07
